香港土地發展新機遇

何春怡 風火時報

[風火時報  記者何春怡]

由一些北角雋悅屋苑人士創辦的「雋悅工作室」(www.tannerhillworkshop.org)常舉辦評論講座,聽取社會賢達發表不同意見,從修身治國評天下出發,為香港帶來正能量。

2023年4月26日黃昏,雋悅工作室主辦「中部海域填海與北都會發展評論講座」,邀請凌嘉勤教授闡釋兩大項目的挑戰和機遇,並由陳鴻烈先生作一些財務安排論說。

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凌嘉勤教授在演講時表示,香港政府的策略規劃模式已轉移,以往只注重回應需求、房屋帶動、被動保育、發展主導。隨著《2030+》的推動,香港必須要成為亞洲的國際城市。房屋政策固然重要,但更重要的是願景驅動、就業帶動、創造環境容量、宜居主導,北部都會區和交椅洲所帶動的職位可以分散市區內的密集發展,可以改善職位與居住的分佈。

他強調北部都會區發展策略要有「四新精神」,(1) 空間拓新,空間思維大幅度跨越地界的行政界線,善用發展動力和衝勁,提升香港的發展台階。(2) 觀念更新,超越傳統的行政界線的空間概念,完整整合北部都會區為香港未來二十年的策略發展地區。(3) 政策創新,跳出傳統框框,檢視相關政策提出清晰而整全的行動方向,指導下階段發展的實施工作。(4) 機制革新,考慮設置一個能夠統領各相關局署的高層次政府專責機構,制定及落實建設所需的各項政策、措施及資源配置。

他表示,交椅洲人工島CBD3應驅動面向全球拓展,將港深西部鐵路南延,與前海直接連接。而北部都會區作為新界北商務核心區CBDNTN,應位於新界北現代服務業中心內,成為面向大灣區的現代金融及商業服務中心。

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陳鴻烈先生在演講中提出多項財務安排,除沿用傳統的換地權益書、交回及重批土地(surrender and regrant)外,亦可透過設計-建築-運營 (Design-Build-Operate)和公私營合作(PPP)模式給予發展商進行填海造陸工作,從而縮短建造周期和解決資金短缺的問題。

隨著現代社會科技發展,陳鴻烈提議可透過物業遠期買進、物業區塊鏈運作平台、證券型代幣發行、丈量號數碼化、資產代幣化等模式進行項目融資,令年輕人有機會參予相關基建項目的融資安排。

陳鴻烈更提出符合國家政策的「鄉村振興戰略規劃」,保留新界土地用以發展,提供土地復耕、務農者安居、三農概念和五大目標,吸引香港年輕人務農作業。這樣的建議,不會對北部都會區的發展有所衝突,而是能保持中華民族傳統,擴大環保意識。因此,他提出經過立法程序,成立專責部門 — 鄉村規劃署、鄉村規劃委員會,設立鄉村規劃咨詢機構,審批鄉村發展事務、定立規劃發展指引。


兩位講者的評論講座完畢後,與會人士交流各自的經驗和意見,希望政府能出多分力解決徵地、造地工作。

曾參加由行政長官李家超率領的特區政府及立法會大灣區訪問團的議員感慨表示,這次的訪問行程令他們深深了解到香港與內地發展的差異。而造成這發展差異的主要原因,就是香港沒有足夠的土地改善職住分佈。


講者簡介:

凌嘉勤教授是專業城市規劃師,曾任香港特別行政區政府規劃署署長及香港規劃師學會會長。他從規劃署署長職位榮休後,受香港大學及香港中文大學委任為客席教授,及香港理工大學委任為實踐教授(規劃)。他現任香港理工大學賽馬會社會創新設計院總監,並擔任香港房屋協會副主席、香港數碼港管理有限公司董事及企業發展委員會主席、郊野公園及海岸公園主席等公職。

陳鴻烈先生香港運輸物流學會特許會員、英國皇家文藝學會院士、英國特許市務學會會員,是香港市務學會創始者之一、院士、英國特許秘書,曾任教香港理工學院工商管理學系市場學客座講師。他於 1978 年受聘九廣鐵路局(政府部門)入職高級鐵路主任、九廣鐵路局市場主管。九廣鐵路局公司化後,出任市場主管、商務主管以及物業發展等職位。 他曾出任香港主板公司主席,中國鐵道建築(香港)有限公司董事、中國機械工業建築總公司交通高級顧問,參加多個一帶一路工程前期談判工作、可行性研究等。現擔任「香港前高級公務員協會」會長。

李耀良

Thu Apr 27 10:02:16 CST 2023

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